標準地:“最多跑一次”改革新名片

發布時間: 2019-11-05 14:28:12

來源: 市發改委

點擊率:

去年,《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進“標準地”改革的實施意見》(浙政辦發〔2018〕73號)正式印發后,杭州市發改委聯合杭州市國土資源局出臺了《杭州市企業投資工業項目“標準地”工作指引》。

什么是“標準地”?

企業投資工業項目“標準地”,是指在完成相關區域評估基礎上,帶著固定資產投資強度、容積率、單位能耗標準、單位排放標準、畝均稅收等至少五項基本指標出讓的國有建設用地。

“標準地”的主要內容有哪些?

1.完成“標準地”區域評估工作

在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃前提下,擬出讓“標準地”所在區域統一組織完成區域環境影響評估、節能評估、防洪影響評價、水土保持方案報告、水資源論證報告、壓覆重要礦產資源評估、地質災害危險性評估、文物保護及地震安全性評估等區域評估。鼓勵開展“多評合一”、聯合評估,同一區域內不同的評估事項,可通過公開、公平方式委托一家綜合性機構出具綜合性報告,或由一家機構牽頭開展聯合評估工作。各地根據區域評價情況,完善項目準入要求,并向社會公布負面清單。

2.構建“標準地”出讓指標體系

制訂發布我市新增工業項目“標準地”指導性指標,并建立指標動態調整機制。按照新增工業項目“標準地”指導性指標,根據產業準入、功能區劃和相關區域評估要求,細化行業分類,強化能耗、污染物排放等總量控制。

3.明確“標準地”出讓承諾履約要求

新增工業項目“標準地”出讓時,有關部門按照地塊所在區域的相關控制性指標,提前明確具體標準和操作導引,并由國土資源部門發布出讓公告。探索創新工業用地競價方式,在符合相關法定條件下鼓勵企業競報畝均稅收等指標。用地企業取得“標準地”后,要同時與國土部門簽訂國有建設用地使用權出讓合同和“標準地”履約監管協議。

4.推進“標準地”與代辦制、承諾制等改革聯動

發展改革部門牽頭做好企業投資項目服務工作,建立“標準地”項目前期輔導服務機制。相關部門可提供全流程代辦服務。按照國家有關規定,對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制。公布實行告知承諾制的審批事項清單及具體要求,申請人對照清單和要求作出書面承諾的,審批部門可以直接作出審批決定。

什么是浙江省“標準地”數字地圖?

浙江省“標準地”數字地圖,是依托浙江政務服務網全省統一建設的“標準地”信息服務平臺,面向全社會公開透明地提供各地工業項目“標準地”準入要求、出讓信息、政策規劃等服務,打造“標準地”招商模式,推進土地資源和項目資源精準對接、高效配置。其主要功能:

1.可視化展示。以地圖方式展示全省各地工業項目“標準地”情況,以及所在園區平臺、周邊配套情況。

2. 項目準入要求查詢。企業可按投資、能耗、排放、稅收等指標條件,查詢了解各地工業項目“標準地”準入指標要求。

3. 地塊搜索比選。企業可按照地區、行業、面積、土地成交價、準入指標等條件,對已出讓、已公告、待出讓的“標準地”進行個性化組合查詢,了解土地成交歷史信息,在線比選待出讓“標準地”的各項指標信息。

4. 政策規劃查詢。企業可查詢了解各地標準地、投資、產業、稅收、人才、價格等政策以及相關規劃,并提供在線查看和下載服務。

5. “標準地”在線招商。企業可查詢各地在線招商的“標準地”信息,一圖打盡各地重點推介和關注度較高的“標準地”招商信息。

6. 傳遞投資意向。企業如果經過查詢,尚未發現匹配需求的“標準地”,可在線提交投資意向及精準的用地需求,并與各地招商人員開展互動交流。

打印
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 亚洲午夜久久久久国产_亚洲AV综合一区二区三区四区_亚洲另类人人澡